建设殡仪服务站、骨灰堂工作流程

　　（一）建设殡仪服务站
　　受理：申请人向区县民政局提交下列材料：
　　1、建设殡仪服务站申请书；
　　2、申请人具有法人资格的证明文件和法定代表人的身份证明材料；
　　3、设施用地或者经营场所的权属证明；
　　4、建设殡仪服务站的可行性研究报告（《北京市殡葬管理条例》第17条1款）；
　　5、建设资金来源证明；
　　6、利用外资除提交以上5项材料外，还需提交以及商务主管部门的批准文件；
　　7、法律、法规、规章要求提供的其他材料。
　　标准：
　　申请材料齐全，符合法定形式。
　　本岗位责任人：区、县民政局受理人员
　　岗位职责及权限：接收申请人的材料，将材料移交给审查人员。
　　时限：1个工作日内完成
　　审查标准：
　　1、申请人具有法人资格；
　　2、符合北京市殡葬设施建设规划（依据《殡葬管理条例》第七条），符合各区、县殡仪服务站数量、布局规划；
　　3、符合北京市城市建设发展规划，具有固定的经营场所，且营业面积不得少于50平方米；土地使用证明符合国家土地管理使用的有关规定且手续齐全；
　　4、有与其建设规模相适应的资金；
　　5、法律、法规、规章规定的其他条件。
　　本岗位责任人：区县民政局
　　岗位职责及权限：按照审查标准进行审查。
　　对申请材料的实质内容需要进行核实的，派两名以上工作人员对申请材料的实质内容进行核查，并填写《现场检查笔录》或《询问笔录》。
　　对申请材料进行审查时，发现该行政许可事项直接关系他人重大利益的，发给申请人、利害关系人《申辩告知书》，对申请人、利害关系人的口头陈述和申辩，应当制作陈述、申辩笔录。
　　必要时，举行听证。听证所需时间不计算在时限内。应当将所需时间书面告知申请人。
　　符合标准的，签署审查同意意见后，转入审定程序；不符合标准的，签署不予同意的意见后，转入审定程序。
　　时限：10个工作日内完成
　　审定标准：同审查标准。
　　本岗位责任人：区县民政局主管局长
　　岗位职责及权限：
　　按照审查标准进行审定。
　　同意审查意见的，签署同意批准的审定意见，转审查人员办理。
　　不同意审查意见的，应同审查人员沟通情况，交换意见后，提出审定意见和理由，按照原渠道退回审查人员办理。
　　时限：7个工作日
　　制作决定文书
　　标准：制发的文书完整、正确、有效
　　岗位责任人：有关处室处长
　　岗位职责及权限：
　　审定通过的，制作《准予行政许可决定书》，转区县民政局受理人员办理。
　　审定没有通过的，制作《不予行政许可决定书》，转区县民政局受理人员办理。
　　时限：2个工作日内完成
　　送达标准：
　　1、及时、准确向申请人送达是否准予许可的决定；
　　2、留存归档的行政许可文书材料齐全、规范。
　　本岗位责任人：区县人民政府受理人员
　　岗位职责及权限：在规定时限内向申请人送达行政许可决定。
　　时限：1个工作日内告知申请人
　　（二）建立骨灰堂
　　受理
　　申请人向区县民政局提交下列材料：
　　1、建设骨灰堂申请书；
　　2、申请人为村民委员会；
　　3、设施用地或者经营场所的权属证明；
　　4、建设骨灰堂的可行性研究报告（《北京市殡葬管理条例》第17条1款）；
　　5、建设资金来源证明；
　　6、利用外资除提交以上5项材料外，还需提交以及商务主管部门的批准文件；
　　7、法律、法规、规章要求提供的其他材料。
　　受理标准：申请材料齐全，符合法定形式。
　　本岗位责任人：区、县民政局受理人员
　　岗位职责及权限：
　　接收申请人的材料，将材料移交给审查人员。
　　时限：1个工作日内完成
　　审查标准：
　　1、申请人为村民委员会；
　　2、符合北京市殡葬设施建设规划（依据《殡葬管理条例》第七条），符合各区、县骨灰堂的数量、布局规划；
　　3、符合殡仪馆建筑设计规范；
　　4、选址用地符合北京市土地利用总体规划，土地使用证明符合国家土地管理使用的有关规定且手续齐全；
　　5、有与其建设规模相适应的资金；
　　6、法律、法规、规章规定的其他条件。
　　本岗位责任人：区县民政局
　　岗位职责及权限：
　　按照审查标准进行审查。
　　对申请材料的实质内容需要进行核实的，派两名以上工作人员对申请材料的实质内容进行核查，并填写《现场检查笔录》或《询问笔录》。
　　对申请材料进行审查时，发现该行政许可事项直接关系他人重大利益的，发给申请人、利害关系人《申辩告知书》，对申请人、利害关系人的口头陈述和申辩，应当制作陈述、申辩笔录。
　　必要时，举行听证。听证所需时间不计算在时限内。应当将所需时间书面告知申请人。
　　符合标准的，签署审查同意意见后，转入审定程序；不符合标准的，签署不予同意的意见后，转入审定程序。
　　时限：10个工作日内完成
　　审定标准：同审查标准。
　　本岗位责任人：区县民政局主管局长
　　岗位职责及权限：
　　按照审查标准进行审定。
　　同意审查意见的，签署同意批准的审定意见，转审查人员办理。
　　不同意审查意见的，应同审查人员沟通情况，交换意见后，提出审定意见和理由，按照原渠道退回审查人员办理。
　　时限：7个工作日
　　制作决定文书
　　标准：制发的文书完整、正确、有效
　　岗位责任人：有关处室处长
　　岗位职责及权限：
　　审定通过的，制作《准予行政许可决定书》，转区县民政局受理人员办理。
　　审定没有通过的，制作《不予行政许可决定书》，转区县民政局受理人员办理。
　　时限：2个工作日内完成
　　送达标准：
　　1、及时、准确向申请人送达是否准予许可的决定；
　　2、留存归档的行政许可文书材料齐全、规范。
　　本岗位责任人：区县人民政府受理人员
　　岗位职责及权限：在规定时限内向申请人送达行政许可决定。
　　时限：1个工作日内告知申请人